Los funcionarios públicos, según nuestro ordenamiento juridico, pueden estar contratados en calidad de planta o a contrata, entre otros. Los primeros son los que "mantienen la propiedad del cargo" y los segundos son contratados anualmente, es decir, sus contratos duran hasta el 31 de diciembre y deben ser renovados en cada anualidad.
A mi juicio, esto presenta dos problemas. En primer lugar, el funcionario no tiene toda la estabilidad que el quisiera, pues en cada fin de año tiene la incertidumbre respecto a su continuidad en una determinada institución.
Lo segundo, y donde me quiero detener, dice relación con el volumen de documento que se usa para la renovación de estas "contratas", y la carga de trabajo extra, tanto para la institución que renueva esos contratos, como para la que los fiscaliza, en este caso, la Contraloría General de la República.
Por una parte, el servicio o institución que emite los documentos distrae recursos económicos, fisicos y humanos en un simple acto de renovacción de contrato; lo mismo sucede en la Contraloría General, en donde llega un enorme volumen de documentos con el sólo proposito de renovar por una anualidad la "contrata".
Además, si tomamos en cuenta que sobre el 80% de los funcionarios a contrata son renovados, tenemos que los recursos consumidos en este proceso, si bien se justifican, se podrian usar de una mejor forma si el diseño del procedimiento fuera mejorado y modificado.
Por ejemplo, en vez de que las contratas sólo duraran un año, se podría establecer el proceso invertido; es decir, que los funcionarios a contrata tengan una duración indefinida, o la misma duración anual pero con una renovación automática; de esa forma se ahorrariam todos los recursos de ese proceso, siendo necesario que el servicio o institución emita un documento formal sólo en el caso que se ponga termino a ese contrato; de esa forma también disminuye el volumen de los actos administrativos registrados por la Contraloría General, pudiendo abocarse de una mejor forma a tareas fiscalizadoras o donde hay más recursos involucrados.
Soy funcionario de la salud especificamente hace dos años me desempeño como conductor de ambulancias , actualmente estoy de vacaciones y he tenido un accidente faltandome cinco dias para terminar el periodo , luego de ser evaluado por un medico decidio darme siete dias de licencia , y como se me fue informado directamente desde la direccion de salud de mi respectiva municipalidad, las vacciones se congelan ,pero sera que una vez que se me acabe la licencia debo volver a tarabajar de inmediato por ley? o puedo seguir con mis vacaciones?...GRACIAS.
BUENAS TARDES, TRABAJABA EN EL SII, COMO FUNCIONARIO A CONTRATA, FUI DESPEDIDO AYER VIERNES, QUIERO SABER SI MI CONTRATA VENCE EL 31 DE DICIEMBRE DE 2011, ME TIENEN QUE PAGAR HASTA ESA FECHA? OJALA ME PUEDAN AYUDAR, GRACIAS TOTALES.
En caso de no haberse renovado la contrata en diciembre , es posible el despido al mes de enero del año siguiente??
El director la ha solicitado a la autoridad superior su renovacion, pero verbalmente ésta ha manifestado la intención de despido al 28 de febrero.
Son diez años a contrata en una universidad publica
Atte
Patricia
SOY FUNCIONARIO PUBLICO A CONTRATA LLEVAO 20 AÑOS EN ESTE MISMO ESCALAFON Y ME AVISARON EL TERMINO DE MI RELACION LABORAL HASTA EL 31/12/2010 PERO ME VOY A OPERAR DE LA COLUMNA EL 26/12/2010 Y SI TENGO LICENCIAS MEDICAS CONTINUADAS Y MI INSTTUCION PUBLICA NO ME LA QUIERE RECIBIR DONDE TENDRIA QUE PRESENTARLA O CON QUE DOCUMENTO. SI ME PUEDEN RESPONDER PÒR FAVOR, GRACIAS
bueno en primer lugar ya paso tu operación por la fecha pero tienen la obligación de recibir tu licencia y cuando no te la reciben tu vas a la inspección del trabajo y ahi te facultan un poder para entregarla directamente en tu caja de compensación o servicio de salud... de lo contrario apelas a la super intendencia..pero es tu derecho.......
soy funcionaria de un servicio de salud y ayer me dieron una notificacion que mi contrato se termina el 31 de diciembre de este año y sin ningun fundamento valido mis calificaciones son de nota 7 y todo este año me isieron la vida imposible por el solo echo de estar terminando una carrera univercitaria necesito que me ayuden y me orien me perjudica este termino de contrato si quiero trabajar en el servicio publico mas a delante por la aptitud que toman las personas asi se pierden muchos profecionales de la salud es eso lo que me pasa a mi ahora
Que horrible ortografia tiene usted, es imposible que una persona de calidad se caiga en palabras tan simples.
Dudo mucho que sus calificaciones sean tan buenas, de ser así...me corto un...
LES CUENTO, MI NOMBRE ES LEONOR, LLEVO MAS DE 13 AÑOS EN EL SERVICIO, ME DESEMPEÑE EN MILES DE COSAS, LLEGO UN MOMENTO EN QUE MI PADRE SE ENFERMO Y FALLECIO YO LO CUIDE Y POR FUERZAS MAL HECHAS SE ME DESARROLLARON TRES HERNIAS EN MI COLUMNA ADEMAS UNA DEPRESION CON CRISIS DE PANICO, ESTUVE CON 179 DIAS EN DOS AÑOS POR ESPERA DE PABELLON Y OTROS, SOLICITE TRASLADO A LA CIUDAD DE IQUIQUE POR SU CLIMA POR DOLOR CON TANTO FRIO, LLEGUE A ESTA CIUDAD ESPERANZADO DE QUE TODO SERIA NUEVO TENGO DOS HERMOSOS HIJOS, PERO ME EQUIVOQUE LA ADMINISTRACION LO ES SUPERVISADA POR NADIE Y TERMINE CON UNA DISCUSION CON MI JEFA ADMINISTRATIVA QUE EN SU REALIDAD ES PARVULARIA, TERMINE A LAS 22 HORAS EN EL HOSPITAL DE IQUIQUE CON TODA MI CARA DORMIDAD Y CALMANTES , ME DERIVAN AL CONSULTORIO ME DETECTAN UNA DEPRESION CON CRISIS DE PANICO, ME HICE ADICTA AL CLONAZAPAN Y POR TAL ME DERIVARON AL COSAN HAMBAS SON INSTITUCIONES PUBLICAS LLEVO 8 MESES CON LICENCIA, ESPERABA EL DESPIDO PERO LO QUE NO LOGRO ENTENDER ES SI YO ESTOY ENFERMA, NO SON LICENCIAS FALTAS, SON DE UN SERVICIO ESTATAL, DONDE AUN NO QUIEREN DARME EL ALTA, HOY EN DIA ESTOY HACIENDO APNEA EN LA NOCHE VIVO SOLA CON MIS HIJOS, QUE DEBIERA HABER HECHO YO SEGUIR TRABAJANDO Y ENFERMARME MAS O AHORA ASUMIR CALMADA EL DESPIDO EN CONFORMIDAD A UN ESTATUTO INGRATO, EL CUAL NI SIQUIERA CONSIDERA UN SEGURO DE CESANTIA PARA PODER CONTINUAR ADELANTE, NO TENEMOS AÑOS DE SERVICIO, SIGO ENFERMA Y MIS HIJOS SIGUEN COMIENDO. LA VERDAD TENDO SENTIMIENTOS DEMASIADOS ENCONTRADO YO NO PEDI ENFERMARME, YO MIENTRAS PUDE DI LO MEJOR DE MI, TRABAJE Y MUCHO CON ALEGRIA Y AGRADECIMIENTO.
CUENTEME QUE DEBE HACER.
ATENTAMENTE
LEONOR CARRERA
Estimados:
Necesito saber si Leonor Carrera tiene alguna informaciòn, ya que, mi sra. ha tenido el mismo problema y hace 10 años trabaja en una Municipalida y se generò un Acoso Laboral, probocando serios daños psicològicos y actualmente sigue en tratamiento.
Grs.,
Estimados: Quiero que me indiquen, si lo saben, si un organismo público puede terminar la Contrata de un funcionario al que haciendo uso de licencia médica le llegó la confirmación de despido de la Contraloría, ¿Es legal?, tengo licencia hasta fin de mes y sin embargo fui despedido a partir de la segunda semana de septiembre. ¿perderé esos días? y si me los deben pagar, ¿quien lo hará, la isapre o la institución pública?
Gracias
ESTIMADOS ABOGADOS .
PROFESIONAL EXTRANJERO RESIDENCIADO EN CHILE,VICTIMA DE ACOSO Y DAÑO MORAL GRAVISIMO, POR PARTE DE EMPLEADOR Y SUS DIRECTIVOS(SALUD) , BUSCA ASESORIA PARA DEMANDAR,REGION(XI ).MOTIVO:INDEMNIZACION POR DAÑO CAUSADO .
NECESITO AYUDA,ORIENTACION, APOYO.
(EXPERTOS EN DAÑO MORAL )
CAUSA JUSTA, TESTIGOS Y PRUEBAS FEHACIENTES.
ESCRIBEME alejandrocalderas@yahoo.es
Carlos: Me parece un excelente tu aporte en el tema de fijar la mirada en el tema del impacto económico para el Estado, porque demuestra la absoluta incoherencia con las políticas actuales de racionalización en el uso de los recursos utilizando para ello, exclusivamente, el análisis económico, o más bien economicista, si quiesiéramos ser más exactos. El cálculo económico que tu planteas debería ser una exigencia de los gremios, que fijan la mirada, naturalmente, en el perjuicio de los funcionarios, factor que no ha sensibilizado nunca a la autoridad, como lo señala acertada pero emocionalmente erika el 26/08/2009 en este mismo blog. Si conocemos también al enemigo, ganaremos todas las batallas, según Tzun Zu. Una mirada al desarrollo histórico del derecho administrativo comparado, demuestra que Chile está en la etapa de la prerrevolución francesa, aún en el estado policial del rey o monarca y no en el estado de derecho actual, y en esa época, tal como en la actual, el derecho penal administrativo se sigue usando para gobernar, como lo demuestra el rezago de la potestad jurisdiccional al interior del ejecutivo. No lo digo yo, solamente repito las palabras del jurista y profesor Bordalí Salamanca. Me permitiré utilizar tu artículo en mi tesis de grado de derecho.
Con respecto a ellos, nada se dice. Son trabajadores sin derechos previsionales, sin estabilidad laboral. Son funcionarios públicos de hecho, pero independientes de derecho. Nadie le ha puesto el cascabel al gato, ni siquiera nuestros tribunales ni las instituciones fiscalizadoras. Parece que conviene contratar a profesionales jóvenes sin pagar imposiciones, exigirles lo mismo que los funcionarios públicos y más aún, porque la relación jurídica civil solo se recuerda "cuando conviene" a los servicios públicos, y cuando no, los tratan como a funcionarios públicos.
UNA VERDADERA IRRESPONSABILIDAD DEL ESTADO.
Cordial saludo,
De antemano muy agradecido de su portal y la gran ayuda que brinda.
Soy funcionario a contrata (44 horas) (medico cirujano)(ley 19664), contratado por el servicio de salud ,inicia un nuevo año , mi contrato se renueva (2010)
he leido la ley 19664, 15076,18834.
Puede despedirme el director del servicio de salud quien me contrato sin justa causa?
es posible el despido sin justa causa?
En este caso existe un preaviso. para el despido, es decir me tienen que notificar de despido con anterioridad? cuantos dias?
si mi contrato renovado va hasta el 31 de diciembre de 2010, y me despiden por decir un ejemplo en enero 20 de 2010.tengo derecho a indemnizacion por parte del servicio de salud?
si me despiden puedo interponer recurso de proteccion.
Cordial saludo
andres
Andres
necesito que me ayudes en eso me esta pasando lo que consultaste.
Mary
Me parece my falto de sencibilidad tu articulo deberias preocuaparte más por las personas a contrata que son despedidas sin justificación o necesidad alguna solo por abuso de autoridad o por que le caiste mal a un jefe, los empleos a contrata son una verguenza para cualquier gobierno que no proteje de verdad a su gente trabajadora en que reciban un trato justo, y fomenta el abuso por parte de jefaturas. Me parece que esto es mas urgente a tratar que el tema de gasto de recursos.
Soy una madre, Jefa de hogar; funcionaria publica del Servicio de Salud Viña del Mar Quillota. Me desempeñe 22 años en calidad de Contrata. Tanto mi desempeño como mis calificaciones siempre fueron buenas.
En el mes de Diciembre del 2008 fui notificada, verbalmente, de la No renovacion de mi Contrato. Sin mayores explicaciones.
Llama la atencion que esta situacion coincide con el tan anhelado "encasillamiento"; proceso del cual fui privada al no ser renovado mi contrato.
Respecto a esto, las siguientes consultas:
1. ¿Existe alguna Ley que ampare al funcionario en este tipo de Contratos?.
2. ¿Existe alguna indemnizacion por años de Servicio?
2. ¿Se puede apelar a esta medida a la Contraloria Regional de la Republica para la restitucion en su cargo al funcionario?
A la espera de vuestra pronta respuesta, queda de Uds. Atte., M·Cecilia Mena del Valle
Llevo 10 años como empleado a contrata y me estan despidiendo por no cumplir con mis trabajos a tiempo, resulta que tengo una hija de recien 1 año y tuve licencias por esnfermedades de ella lo que genero mis atrasos en las entregas, Me gustaria saber si lograste algo y que pasos puedo seguir, me puedes guiar????.
Saludos.
Yo estoy en la misma situación de ustedes, pues los servicios públicos se amparan en la leyenda que aparece en nuestra resolución de contratación "mientras sean necesarios sus servicios". Ahora bien te cuento que no pangan los años de servicio, no tenemos derecho a Seguro de Cesantía y hechas las averiguaciones te cuento que la Corte de Apelaciones señaló que la fórmula "mientras sean necesarios sus servicios" como justificación del proceder del recurrido resulta contraria a derecho, puesto que una disposición legal perentoria, como es la del Estatuto Administrativo,k que establece que los empleados a contrata durarán en sus servicios hasta el 31.12 de cada año, no puede verse superada por una simple decloaración unilateral de la autoridad cuyo fundamento sería a su vez una expresión subjetiva de su voluntad, que dejaría al afectado en la más absoluta indefensión y por consiguiente sometido de lleno al omnímodo poder de éste. Todo esto lo encuentras en un libro de Cristián M. Olave "Recurso de Protección".
Maria cecilia me gustria que si has obtenido respuestas a tus preguntas me las pudieras enviar estoy en tu mismo caso pero en gendarmeria. me despidieron sólo por abuso de poder
psicorosanne@hotmail.com
fui incorporado al sename por reemplazo de una licencia medica de otro funcionario en calidad de contrata y mi contrato era desde el 8 de agosto de 2008 hasta el 31 de diciembre de 2008 y continuo trabajando hoy.Llevo 10 meses y ahora me quieren despedir que vuelve la persona que estuve reemplazando.Por el tiempo que llevo ¿me pueden echar?,al no habérseme renovado mi contrato ¿paso a tener los mismosw derechos que los demás colegas a contrata? ¿deben esperar a la evaluación de diciembre para decidir mi permanencia?
Estimada July:
Respecto de lo que expones, te aclaro que acá los examenes medicos que mencionas no tienen ningún costo para el trabajador, ya que se realizan en hospitales publicos con la devida autorización del servicio al que se está postulando, el cual autoriza a que se practiquen sin costo.
Por cierto, a modo de comentario, también existe en el servicio público chileno lo que se llama "Suplencia de Planta", que consiste en que el trabajador adquiere la calidad de planta, pero solo por un tiempo determinado. Esto implica que el funcionario pasa a adquirir todos los beneficios de un funcionario de planta, pero con un limite en el tiempo en el que se mantiene en dicha calidad.
Saludos
-----------------
july Acá en Panamá, hablando en calidad de Abogada, existen esos dos tipos de Contrataciones públicas, las primeras son Trabajos de tiempo indefinodo y el otro Trabajo por tiempo definido, Usted dice, claro a renovarse anualmente. Sucede este último tipo de salvajada, acá se denomina CONTRATO DE SERVICIOS PROFESIONALES, que no dan ningún derecho al empleado, no se les paga Seguro Social, Seguro Educativo, Décimo tercer mes, Vacaciones, ect. Ocurre, entonces que, termina el Contrato, Ola y adiós, la liquidación no existe, o.k. termino el año de contrato y sino te necesitan para politiquear o algo así, te vas. Si te renuenvan el Contrato, allí si cabe la burocracia, llenan papeles, fotos, exámenes y demás. El costo es para el empleado, porque al no estar pagandole Seguro Social, todo esos requisitos deben ser cancelados por ellos mismos y para colmo el nuevo pago llega a los tres meses, junto, pero imagina.
Quien tiene un cargo permanente en el gobierno, ése considero es´tá un poco amparado por la Ley, pues se le paga todas los beneficios legales, pero al votarlos, ola y adios, ni reciben prestaciones laborales, ni nada parecido, salió y se fue. LA CARRERA ADMINISTRATIVA, la cual aquí tiene no se cuantos años de existir, ha sido tomada como papel higienico de los politicos, y se la dan a todo el que ellos quieran, a sabiendas que se requiere diplomas, profesionalismo, tiempo estipulado, les vale eso. Hoy en día el PARTIDO REVOLUCIONARIO DEMOCRATICO, quien está gobernando, para evitar que les voten a su gente, cuando cambie el gobierno, a adoptado, darle la Carrera Administrativa a más del 65% de los empleados nombrados por ellos.
Tú idea para Chile, en cuanto se debe implementar con el objetivo de ahorrar tiempo, trabajo y gastos y aplicarlos a otros reglones que lo requieren. Pero sabe Usted, si aquellos nombrados por contratos anuales, les pagan Seguro Social y demás. Allí radica el Vulgar ahorro del gobierno.
Acá en Panamá, nosotros la Empresa Privada, si estamos obligados a liquidar al empleado, a pagar todas sus derechos y a darles, inclusive una INDEMNIZACION, si el obrero es liquidado sin causa justificada, pero si el obrero renuncia ,sin causa justificada, NO PASA NADA. Qué tal, amigo Carlos- y porque el gobierno liquida o vota a cantidades de empleados, sin CAUSA JUSTIFICADA, y el Código de Trabajo, otro papel higienico de limpiarse ,ya sabes que, vale nada.Votados quedan , y sin un centavo en su bolsillo. JULY
Hola July.
Acá, los trabajadores a contrata si tienen los beneficios sociales, en el sentido que se les brinda salud y previsión social.
Lo que dices me suena más a trabjadores "a honorarios", o sea, que brindan servicios profesionales en forma independiente, por lo que en ellos estan ausentes todos los beneficios sociales que si existen en el caso de los trabajadores de planta (titulares) o a contrata.